社会资本又称社会关系网络，是一种存在于人际关系结构中的社会资源，它为结构内部的个人行动提供便利，其主要表现形式有，义务和期望、信息、信任、互惠规范和社会组织等。这是一种由血缘、亲缘、地缘、党派、团体等关系构成的特殊的人际关系，体现一种信任态度，互惠原则、合作精神，有利于公民参与、团结及协作。它对于社会结构变迁和经济发展具有重要作用，已成为社会现代化发展水平的一种标志。1992年联合国巴西大会上通过了《全球21世纪议程》把社会资本列为 “可持续发展战略”的内容之一 ，社会资本是通过人际之间的合作达到促进社会发展的目标的。东亚经济发展的成功为此提供了丰富而生动的实证资料。东亚之所以在短时间内取得了如此惊人的经济成就，重要的原因在于整个社会在经济发展目标上达成的共识；以家庭为核心的社会伦理观和人际关系结构；以及国家与社会之间相对和谐的关系。
　　从吉林省的文化传统和地理位置来看，由于长期游牧农耕文化的影响和浸润，东北历史进程的特点，内陆省份的区域位置，相对处于封闭的地理环境状态，造成吉林文化观念中，乡土观念重，特殊主义的初级化人际关系盛行，加上原有的单位体制人际关系的中心性和全面性的特点，使吉林省具有积累社会资本并将其转化为经济资本的深厚土壤。